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9月15日，中国澳门特区政府拟修改的第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》（下称《博彩法》）将开展为期45天的公开咨询（公开征求意见），当日，博彩股迎来集体暴跌。

此前的9月14日，中国澳门特区政府举行新闻发布会，公布就修改的第16/2001号法律《博彩法》由9月15日开始，展开为期45天的公开咨询，咨询期内将举办5场咨询会听取公众的意见。

此次修法包含9项重点，包括经营娱乐场幸运博彩的批给数量；批给期限；增加对承批公司监管的法定要求；雇员保障；强化对承批公司、博彩中介人及合作人的审查机制；引入政府代表；推动非博彩元素的项目；社会责任；明确刑事责任及行政处罚制度等。

中国澳门特区政府经济财政司司长李伟农指出，澳门特区政府于2016年公布了博彩经营中期检讨报告，指出博彩业发展对本地社会和经济有明显的正面带动作用，但亦衍生一些社会问题，以及出现行业监管上的滞后和不足。

为推动博彩业未来持续及健康发展，同时考虑到本澳在社会环境、经济状况及博彩业规模等方面，均发生很大变化。澳门特区政府在总结过往监管经验、博彩业现状及澳门经济发展的基础上，决定对现行法律制度作出全面检讨及完善。

修法带来了博彩上市公司的股价“地震”，而市场的担忧主要来自于赌场牌照的问题。

根据华尔街日报的报道，澳门的六家赌场牌照将于2022年6月到期，各公司的高管一直等待了解澳门政府如何处理新牌照的计划。

目前，根据澳门博彩经营的副牌制度，金沙中国、美高梅和新濠国际分别在银河娱乐、澳博控股和永利澳门的全面特许下运营。简单来说，银河娱乐、澳博控股及永利澳门的牌照是“正牌”，而金沙中国、美高梅和新濠国际持的是“副牌”。

然而，此次澳门建议修订的《博彩法》的内容中，包括结束博彩经营牌照副牌特许制度。

澳门当地媒体的报道称，尽管李伟农表示，博彩业税收仍然是一个重要的考虑因素，但没有透露关于新的博彩批给合同制度的具体方案，抑或未来将发放多少赌牌的资讯。

此外，华尔街日报援引一位知情人士称，官员们还表示，将考虑安排政府代表加强对赌场的监督，这可能意味着赌场的日常运营将受到更直接的监督。

截至9月15日港股收盘，6家上市博彩公司的股价跌幅均在20%以上。其中银河娱乐（00027.HK）跌20.02%，报39.15港元/股；新濠国际发展（00200.HK）跌20.12%，报9.17港元/股；澳博控股（0880.HK）跌24.01%，报5.35港元/股；美高梅中国（02282.HK）跌26.81%，报5.76港元/股；永利澳门（01128.HK）跌28.97%，报6.4港元/股；金沙中国有限公司（01928.HK）跌32.51%，报16.84港元/股。

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